商務(wù)部辦公廳關(guān)于創(chuàng)新展會服務(wù)模式 培育展覽業(yè)發(fā)展新動能有關(guān)工作的通知
創(chuàng)新展會服務(wù)模式是黨中央、國務(wù)院的重大部署,是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下推動行業(yè)加快恢復(fù)和發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作等重要講話和指示批示精神,推進(jìn)展會服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,加快培育行業(yè)發(fā)展新動能,發(fā)揮展覽業(yè)在擴(kuò)大對外開放、增加社會就業(yè)、拉動消費(fèi)增長等方面的重要作用,助力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)籌做好疫情常態(tài)化防控和展覽業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
(一)根據(jù)中央疫情防控有關(guān)精神和國務(wù)院工作部署,在做好疫情精準(zhǔn)防控的同時,支持展覽企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在當(dāng)前線下展會暫不開展的情況下,積極支持企業(yè)線上辦展、線上參展。各地對線上展會活動要加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好政策引導(dǎo)和規(guī)范管理,提供服務(wù)便利。
(二)根據(jù)疫情形勢變化,各地要按照國家和當(dāng)?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,動態(tài)調(diào)整展會活動安排。按照屬地化管理原則,科學(xué)制定好復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施,建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度,落實(shí)主體責(zé)任。做好常態(tài)化疫情防控,提高應(yīng)急處置能力。
二、加快推進(jìn)展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展
(三)積極打造線上展會新平臺。推進(jìn)展會業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、動員和扶持企業(yè)舉辦線上展會,充分運(yùn)用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,舉辦“云展覽”,開展“云展示”、“云對接”、“云洽談”、“云簽約”,提升展示、宣傳、洽談等效果。
(四)促進(jìn)線上線下辦展融合發(fā)展。大力推動傳統(tǒng)展會項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型,整合現(xiàn)有展會資源,打造網(wǎng)絡(luò)展會集群,鼓勵政府主辦的線下展會率先線上開展,支持專業(yè)展會主辦機(jī)構(gòu)將線下品牌展會項(xiàng)目開通線上展覽,探索線上線下同步互動、有機(jī)融合的辦展新模式。
(五)培育線上展會龍頭企業(yè)和品牌展會。支持開展跨城市、跨區(qū)域辦展合作,著力培育一批具有先進(jìn)辦展理念、運(yùn)營規(guī)范、模式創(chuàng)新成效顯著的龍頭在線展覽企業(yè),支持打造市場競爭力強(qiáng)、帶動作用大的線上品牌展會,有效發(fā)揮示范、帶動和輻射作用。
三、積極利用展會平臺開拓國際市場
(六)助力企業(yè)抓訂單、保客戶。積極利用商務(wù)部和地方境外辦展項(xiàng)目,在深耕傳統(tǒng)市場的同時,加大“一帶一路”沿線國家及新興市場國家開拓力度,支持企業(yè)抓訂單、促出口。引導(dǎo)企業(yè)充分利用各種技術(shù)手段,依托網(wǎng)絡(luò)平臺做好展前對接、線上推介、現(xiàn)場直播、遠(yuǎn)程洽談簽約等,努力保住老客戶,吸引新客戶。
(七)創(chuàng)新展會國際營銷模式。整合政府、辦展機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)以及跨境電商平臺等多方資源,推動展會信息互通,統(tǒng)籌線上線下渠道,強(qiáng)化展會國際營銷和對外宣傳推廣,提升重點(diǎn)品牌展會國際影響力和知名度。推動優(yōu)勢展會資源整合,建立合作共享展會協(xié)同發(fā)展機(jī)制,形成開拓國際市場合力。
(八)深化展會國際合作。積極開展貿(mào)易促進(jìn)服務(wù),加強(qiáng)與境外專業(yè)展覽機(jī)構(gòu)和成熟展會項(xiàng)目合作,優(yōu)化境外辦展結(jié)構(gòu),鼓勵自辦展會與國際展會品牌對接合作,打造區(qū)域性國際展會品牌。
四、多措并舉做好政策支持和保障
(九)推動政策落地見效。落實(shí)既有政策,指導(dǎo)展覽企業(yè)用足用好國家和地方出臺的財政稅收、金融保險、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障等各項(xiàng)惠企政策措施,降低疫情造成的損失。加強(qiáng)政策實(shí)施效果跟蹤評估,及時反映政策落實(shí)中存在的問題。
(十)用足用好財政資金。在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)定支持范圍內(nèi),支持各地因地制宜制定細(xì)化線上線下國際性展會扶持舉措。鼓勵各地積極出臺展覽業(yè)專項(xiàng)支持政策,發(fā)揮地方財政資金和相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,支持展覽業(yè)盡快復(fù)蘇。
(十一)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。落實(shí)好《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展行政服務(wù)事項(xiàng)的通知》(商辦服貿(mào)函〔2020〕52號),整合完善政務(wù)平臺,依托商務(wù)部“展覽業(yè)信息管理應(yīng)用”系統(tǒng),優(yōu)化展會在線審批和備案管理流程,全面推行在線辦理,推動實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。統(tǒng)籌監(jiān)管資源,夯實(shí)屬地監(jiān)管,做好展會事中事后監(jiān)管。
(十二)優(yōu)化公共服務(wù)。各地要依托展覽業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度,督促屬地展館統(tǒng)籌做好展會排期、信息公布及預(yù)警疏導(dǎo)。積極協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)管、海關(guān)、衛(wèi)生防疫等部門,對因疫情影響再次申請審批和備案的展會提供服務(wù)便利,做好因疫情未辦展會相關(guān)善后工作。發(fā)揮中介組織作用,支持行業(yè)商會、協(xié)會與展覽企業(yè)聯(lián)合辦展,及時為企業(yè)傳遞信息,反映訴求,提供法律支持和咨詢等服務(wù)。
(十三)加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。切實(shí)提升線上線下展會各參與方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,完善展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制,有效保護(hù)參展商等各參與方合法權(quán)益。
各級商務(wù)主管部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署。面對新形勢新變化,各地區(qū)要加強(qiáng)形勢研判預(yù)判,建立健全工作機(jī)制,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)模式,密切關(guān)注展覽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn),及時梳理存在的問題和企業(yè)訴求,加強(qiáng)工作對接,協(xié)調(diào)推動解決,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)新展會服務(wù)模式的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好提煉推廣,開展互鑒交流。有關(guān)工作進(jìn)展情況及時上報。
商務(wù)部辦公廳